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鄂尔多斯杭锦旗:美丽乡村建设开新篇 遍地盛开乡风文明花

来源:杭锦旗文明办     2020-04-17

  文化是根,文明是魂。鄂尔多斯杭锦旗在乡村振兴战略美丽乡村建设中,大力培育乡风文明树新风,推进移风易俗破陋习,不断创新新时代文明实践活动载体,不断满足广大群众的精神文化需求,夯实和推进了全旗精神文明建设。

  巴拉贡镇以“党建红+活力橙+发展绿”为战略指引,全方位、多领域开展“新风文明行动”,夯实了党建基础,干部有新作风,开启红色引擎;破除农村陋习,乡村有新风俗,焕发橙色活力;开展环境整治,家园有新风貌,遍吹绿色新风。一、夯实党建基础,干部有新作风,开启红色引擎。从严落实党建工作责任,扛起“新风文明行动”责任大旗。镇党委书记切实履行党建工作第一责任人职责,以上率下,在入户走访、志愿服务等方面发挥模范带头作用;常抓党员干部教育管理,勤廉之风吹进千家万户。常态化开展上党课、固定党日、月晒季评年考、专题组织生活会等活动,不断加强干部作风建设,树立起为民、务实、清廉干部形象;开展党员干部志愿服务,以心换情,开启百姓心门。实现便民服务中心提档升级,大厅设置“志愿服务岗”,干部整齐佩戴党徽和胸牌,为办事群众提供“一站式”服务。党员干部定期下村入户走访,多渠道亮身份、全方位树形象、尽全力解难题,收获了民心,凝聚了民力。二、破除农村陋习,乡村有新风俗,焕发橙色活力。培育乡村文明风尚。结合“新风文明行动”,开展“文明家庭”“十星文明户”“道德模范”共41户评选、家风家训征集、志愿服务等群众性精神文明创建活动,大力弘扬中华优秀传统文化和传统美德,破除农村铺张浪费、炫富攀比、天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等陈规陋习和不良风气;修订完善村规民约。六个嘎查村全部通过组织召开村民代表大会,充分征求党员群众意见,在此基础上,依法依规修订完善符合本村实际的村规民约,并在村委会、文化小广场等显着位置长期张贴;大力弘扬孝道文化。大走访过程中,通过发放宣传小手册、开展“十个一”等方式宣讲“厚养薄葬”,传扬孝敬父母、尊老爱幼的良好家风。三、开展环境整治,家园有新风貌,遍吹绿色新风。全面推进农村牧区环境整治。坚持全镇“一盘棋”总体思路,以整治环境乱象“百日攻坚专项行动”为抓手,采取“多点协同,线域推进,全面带动”形式,以抓好黄河流域生态治理,推进人居环境整治,实现打赢“蓝天保卫战”为目标,统筹推进“水”“陆”“空”全面发展;紧盯沿河村庄、镇区人居环境整治工作,深化4级网格管理制度,细化管控单元到户,有机统一“集中治”与“长效护”。“百日攻坚专项行动”开展以来,镇区及沿河村庄共动用机械车辆52台次,清理“五堆”810处,修补破损花墙、花池等公共设施33处,有效提升了人居环境整治效果。以打赢蓝天保卫战为契机,严抓秸秆及地膜等农业废弃物焚烧行为,通过学习先进地区执法经验,全面开展《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》执法工作,逐步实现乡村治理模式由“法治—自治—德治”的升华转变;以整治经营乱象为目标,镇综合执法局与市场监督管理所、交警队、公安派出所等行业主管部门开展联合执法,依法依规强力整顿环境乱象,截止目前共清理整顿违规停车、无证或证照过期经营问题43件;结合黄河流域生态治理和清理违章建筑工作,在充分摸底基础上,通过“易拆即拆”“限时自拆”“强力督拆”三步走,在河道清四乱中共清理、拆除违章违规建筑、厂矿12处(其中,清理违规砂石厂7处,覆盖清理废铁矿渣、巴拉贡沟工业废弃物、乱石堆各1处,正在拆除旧砖窑1处)。对镇区已摸排出的12处违章建筑、私搭乱建全部进行了拆除。

开展主题党日活动

  锡尼镇以灵活多样的宣传形式、倡导文明健康的生活方式,引导居民群众自觉破除陈规陋习,扎实有效地推进农村移风易俗工作。一是按要求成立新时代文明实践示范所、站;紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,以志愿服务为基本形式,开展一系列党的政策宣传、培育践行主流价值、持续推进移风易俗等志愿服务活动。二是制定下发《锡尼镇乡风文明建设实施方案》,要求各嘎查村、社区大力弘扬社会主义核心价值观,推动农村移风易俗,建立健全志愿服务工作机制,广泛开展“新时代文明实践户”、“ 俭朴节约户”等先进典型评选表彰工作,形成人人学典型的良好风尚。三是联合杭锦旗妇联在全镇农村牧区开展争当“栓整人家”、争做“精巴媳妇”创建评比活动,以提升妇女素质和家庭生活品质为着力点,发动妇女、教育妇女、培训妇女、引领妇女从自身做起,从家庭做起,改变生活陋习,建立科学文明的生活方式。通过一系列移风易俗工作的开展,引导人民群众向上向善、孝老爱亲、勤俭持家,有效扭转了大操大办等不良风气,受到人民群众的普遍好评,农牧民文明素质稳步提升。

开展文化文艺宣传

  塔然高勒管委会以提高群众满意度和知晓率为切入点,发挥村规民约、红白理事会及道德评议会等自治组织作用,不断加大措施、完善制度、奖惩并举,乡风民风持续向善向好。一是抓在日常。开展“新农村新生活”培训和文明创评活动,通过扎实开展“四德榜”建设、“身边好人”选树、文明家庭评选、家风家训等系列活动。积极推进乡村文明行动,大力加强村风民风建设。每周一例会对各村红白事办理情况进行调度,推进直传教育抓在经常、融入日常。二是突出重点。聚焦婚丧喜庆大操大办、请乐队、摆大席等陈规陋习。各村红白事实行提前报备制度,村章管理办公室把好第一道关口,由村干部到场指导监督,管委会纪委随机到场暗访监督。组织村民学习《村规民约》中移风易俗有关规定。三是严格奖惩。将移风易俗工作纳入对村级的年度考核内容,组织好监督检查,对违反规定的党员、干部进行严肃处理。各行政村也制定落实奖惩制度,对于红白喜事新办的农户,优先考虑评先优和物质奖励,对大操大办者取消各类评比奖励、慰问金等待遇。

  独贵塔拉镇乌兰淖尔村充分发挥村民自治,助力美丽乡村建设。一、党建引领是关键。乌兰淖尔村驻村工作队和村党组织发挥示范引领作用,抓实学习教育常态化、制度化建设和主题党日活动,积极带领广大党员干部、群众一起参与环境整治工作,通过多次组织党员和群众出力出机械参与义务劳动,打扫村内环境卫生和维护通村油路下雨冲毁的坑洼地段,使党员切实起到了模范带头作用,充分激发了村民参与村庄治理的主体作用,切实改善了人居生活环境。二、村民自治是主体。为进一步净化环境卫生,美化村容村貌,切实改善人居生活环境,驻村工作队和村“两委”与村民共同签订了“门前三包”责任状,特别是制定了“羊官”包片扫路制度,充分发挥村民参与村庄自治主体作用。村民主动对各自庭院门前房后的生活垃圾、生产垃圾和羊路进行清理,全村环境面貌得到了明显改观,环境脏、乱、差等问题得到有效改善。很多群众纷纷表示:国家对农村越来越关注了,政策越来越好了,村庄越来越美了,我们老百姓的日子越过越好了,环境整治,我们愿意参与,也一定参与。三、文明带动是目的。乌兰淖尔村驻村工作队和村“两委”创新村庄治理模式,编制了实用的村规民约,提高村内治理水平。结合美丽乡村后续管理,提出了按季度开展文明家庭、美丽庭院、乡风文明建设流动奖牌评比活动。通过村民评议,党员大会审核,对每季度评出的文明户进行表彰奖励,激发党员群众向文明户学习,通过村内大力宣传,加大正能量带动效应,树立了良好的民风民俗。现如今是,村看村,户看户,人人争当文明户,全民参与以文明为榜样,学习文明,弘扬文明的浓厚氛围,共同掀起全村争当和学习流动文明户的高潮,村庄将更美丽、乡风会更文明。近年来,乌兰淖尔村十分注重乡风文明建设,每季度都会从社会各个方面评选出一批先进典型,采取“流动奖牌”的方式进行表彰奖励,让他们充分发挥先锋模范作用,引领广大村民提升社会公德、家庭美德和个人品德,在全村掀起崇尚美德、学习典型、争当模范的热潮。引导广大干部群众见贤思齐,倡导时代新风,谱写乡风文明建设新华章。

选树先进典型

  吉日嘎朗图镇以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以文明镇村创建为契机,全面优化人居环境,深入推进精神文明建设工作,努力营造乡风民俗美、文化生活美、人居环境美的良好氛围。一、优化人居环境,扮靓乡村“颜值”。依托网格化+微治理模式,结合诚信农牧户创建,深入开展人居环境综合治理,以各嘎查村(社区)为单位,通过标语、广播等载体广泛动员群众积极参与,形成人居环境共建共享新格局。在镇区,由综合执法局牵头,组织各部门开展联合执法,深入沿街商户,督促经营者落实“门前三包”政策,集中整治违章搭建、占道经营、私摆广告牌等行为,着力规范机动车、非机动车停放秩序,确保道路畅通。在各嘎查村,组织设立村、社两级网格,按照社级网格数把村民划分成小组,每小组10-15户村民,各村民小组以户为单位建立诚信档案,量化评价标准,将环境卫生整治列入评价内容,以此动员农牧民自行清理房前屋后、庭院周围环境卫生,有效解决嘎查村“脏、乱、差、丑”问题。二、推进精神文明建设,涵养乡村“气质”。积极开展“十星级文明户”、“文明家庭”系列评比活动,深入总结推广有教育意义的先进典型,用榜样力量教育、鼓舞、带动群众。不断完善镇村“学习讲堂”和宣教队伍,依托新时代讲习团、草原学习轻骑兵宣讲小分队,利用“民生集市”、“主题党日”等开展专题宣讲,全面加强公民道德教育,使基本道德规范家喻户晓、深入人心。组织嘎查村重新修订可操可控、贴合实际的“村规民约”,不断充实“四会”队伍,充分发挥道德“红黑榜”作用,积极引导农牧民追求科学、健康、文明新生活,形成人人讲文明、户户争荣誉、村村比先进的浓厚氛围。环境优美、功能完善、秩序井然是颜值也是面子,文明乡风、良好家风、淳朴民风是气质也是里子。乡风文明建设是“面子与里子”兼修的过程,不仅要治理“脏乱差”,更要涵养文明乡风。

举办农牧民夜校培训班

  伊和乌素苏木以创建市级文明乡镇为目标,进一步深化、狠抓文明创建工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,促进乡风文明建设,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,精心组织,努力挖掘自身的潜力,广泛发动村民参与,全力加快发展,走出牧区特色发展之路。一是深化农牧民素质提升“千村示范、万村行动”。疫情期间宣讲小分队每天入户宣传疫情防控、人居坏境等知识,共计3800余次,选树最美志愿者3名,开展学雷锋志愿服务活动,各嘎查志愿者们积极参与人居环境整治工作,着力解决人居环境脏、乱、差问题,为人民群众营造一个良好的宜居宜业生活环境献出一份力量。苏木干部线上积极学习《鄂尔多斯市文明行为促进条例》,伊和乌素苏木民族幼儿园开展学习条例活动,从每个人自身做起,从小事做起,与文明同行。二是促进文明村镇提质增量。按照实施乡村振兴战略的要求,实行“1+4+1”工作模式,促进农村牧区人居环境整治工作常态化、制度化、规范化。伊和乌素苏木截至目前为止,12个嘎查均成立了一约四会组织机构,其中有4个嘎查于2020年年初经过村民代表大会重新修订了切合实际易于操作的村规民约。通过组织开展宣讲活动、播放公益广告、悬挂宣传标语、微信公众号刊播推动移风易俗、树立文明乡风倡议书,微信群进行转发等方式加大宣传力度,结合“民生集市”“三下乡”大力开展移风易俗活动。

  呼和木独镇以“百日攻坚专项行动”为契机,在人居环境整治“3+6+N”模式的基础上不断探索深化人居环境整治新举措,取得了明显成效。一是上下联动,组织领导给力。镇党委政府将人居环境整治列入重要议事议程,定期调度工作进展情况。统一思想,凝聚共识,印发了人居环境整治“三年行动计划”“百日攻坚专项行动”方案、成立了领导小组,统筹下设综合组、宣传组、督查组、考核组和嘎查村社区工作小组,镇村社上下三级联动,各司其职,各负其责,层层压实整治责任。二是同频共振,宣传动员到位。思想是行动的先导,我镇高度重视宣传引导,激发农牧民主体作用。对村民房前屋后和村域公共区域环境问题进行详细排查摸底,登表造册、清单管理,做到底数清、问题明、情况实、有抓手。在入户摸排、动员宣传和发放“三书”(倡议书、“庭院三包”责任书、整治承诺书)“两单”(告知单、督办单)的同时,消化存量、突击整治,抓常抓长、同频共振。三是高效有力,网格管理覆盖。依托网格化管理建立了由“镇党委书记统筹调度、分管领导包片推进、包村干部、驻村工作队、嘎查村干部联社负责、党员志愿者联户工作”的四级管理网格,通过各级网格联动实现了人居环境整治齐抓共管的“无缝化”管理。同时,建立了环境卫生综合整治“周通报督查、月评比观摩、季评比总结、年总结表彰”工作机制,确保了工作不松劲,推动了人居环境整治常态化,各嘎查村社区人居环境颜值不断提升。四是共建共享,社会治理有效。同步推进人居环境整治与社会治理,坚持“法治、自治、德治”相结合的原则,制定《呼和木独镇农村牧区人居环境整治考核奖惩办法》。各嘎查村结合实际建立村级管理办法,完善村规民约、先进典型评选等措施,对群众参与人居环境整治的正反面典型出台奖惩规定,通过采取一系列有力措施强化了村民自我服务自我管理,不断提升了群众自发参与人居环境整治的积极性,村级社会治理水平稳步提升。截至目前,全镇共划分36个网格,出动网格员142人,动员党员群众2000余人清理垃圾120余车、清扫公共区域150余处。每到一户,村民们都积极配合,主动签署《呼和木独镇农村牧区环境整治农户“庭院三包”承诺书》,共签署承诺书4000份、发放宣传资料5000余份,评选出“美丽庭院”24户。在网格员的解说下,大家普遍认为让庭院干净整洁、让生活井井有条是他们的分内之事,村民的“主人翁”意识在不断增强,自觉参与庭前屋后的环境维护工作。农民群众不但是农村人居环境整治的直接受益者,而且是重要的参与者、建设者。让村民参与到人居环境卫生整治中来才能彻底将农村“扮靓”。“要想跑得快,全靠车头带”,搞好人居环境整治工作,就必须加强基层党建,让党员“当先锋”。镇党委、政府在推进农村人居环境整治开展之初,就牢牢抓住加强基层党组织建设这个“牛鼻子”,成立了由党委书记任组长的领导小组。

  鄂尔多斯杭锦旗厚植乡风文明之风,树立社会主义新风尚,不断满足群众对美好生活的向往和需求,在富了群众的同时更育出社会主义新时代文明新人。(石建雄)